«Задача — стать лучшим городом в Арктике»: спросили у губернатора, как изменится жизнь в Заполярье

Мурманск — столица русской Арктики, это четко зафиксировано президентом в рамках Международного Арктического форума в марте прошлого года.

Времена непростые, но президент на уровне федерального правительства поддержал решения в части определения опорных агломераций и планов на их развитие. Эти мастер-планы для Мурманска, Кольского района и ЗАТО Североморск трансформированы в конкретный план развития Мурманской агломерации до 2035 года.

В нацпроектах выделены отдельные разделы по финансированию арктических и дальневосточных опорных населенных пунктов на сумму не менее 5% от размера нацпроекта. И это дает нам, несмотря на все бюджетные ограничения, дополнительные возможности.

Однако мы и сами очень активно занимаемся тем, чтобы проходили модернизации производств, чтобы развивалось жилищное строительство, чтобы шло благоустройство, чтобы появлялись новые точки притяжения в самом городе.

Чтобы город продолжал активно становиться местом притяжения гостей. Почему это важно? Потому что, если гостя притягивает город, значит, и горожанам там становится лучше. Это формирование спроса на новый стиль, на новое качество жизни.

Один из наших флагманских проектов — новый университет, современный кампус. В нашей логике университет должен стать градообразующим предприятием. Чтобы ребята, которые там учились, получали образование именно по востребованным арктическим специальностям. Что в значительной степени омолодит и так достаточно молодой город с помощью удержания молодежи и притока сюда смелых, амбициозных, интересных людей. В Арктике работают те, кто соответствует этому статусу.

В СССР всё нормировалось, люди на Север ехали за длинным рублем и романтикой. Переезжал ты, например, в Мурманск из Москвы и получал в два раза больше. Сейчас рынок труда изменился. Учитывая дефицит кадров по всем направлениям в стране, Москва платит больше. И Петербург где-то на уровне. Но и нам в 2023 году впервые с 1989 года удалось добиться того, что к нам приехало жить и работать больше, чем уехало.

В целом мы в два раза замедлили темп убыли населения. Это большая работа. Сейчас мы бьемся за то, чтобы деток больше рождалось. Слава богу, с 2019 года многодетных семей в регионе стало больше на 44%.

И с точки зрения зарплат очень важно, чтобы развивалась экономика. С 2019 года нам удалось в 2,2 раза увеличить ВРП на душу населения. Это валовой региональный продукт — как раз производство и услуги. Мы вышли по этому показателю на десятое место в стране. Фактически с 2019 года вложено 1,8 триллиона рублей инвестиций. По инвестициям в основной капитал на душу населения мы 11-е место по России занимаем.

Нам удалось создать почти 10 тысяч новых рабочих мест. И по средней начисленной зарплате мы вышли на 10-е место в стране. Она в Мурманской области примерно на треть больше среднероссийской.

Да, кто-то получает меньше, кто-то больше. И есть города, в том числе на Севере, где зарплата еще выше. Однако стоит учитывать совокупность всего: работа, условия для жизни, новое жилье.

Многим молодым людям, особенно тем, кто хочет семью, удобнее, когда в шаговой доступности есть и школа, и детский сад. Ребенка отправляешь в музыкальную школу или на робототехнику, он сам добирается, и ты не переживаешь. Это то, чего сейчас в мегаполисах почти не обеспечить.

Безопасность, комфорт, отсутствие суеты, интересная работа и меняющаяся среда для жизни — это то, что привлекает людей в Мурманск.

Если же говорить про зарплаты, то рыбопромышленный комплекс, торговый или атомный флот, горнодобывающая промышленность, металлургия — это сферы, где платят большие деньги. Мы стараемся делать так, чтобы и в социальном блоке, речь прежде всего о врачах, учителях, работниках культуры, [зарплаты] тоже соответствовали. У наших учителей зарплаты в два раза больше, чем в среднем по России.

Иногда те, кто переехал в Мурманскую область, настолько эмоционально и с таким позитивом рассказывают про регион. С большим энтузиазмом, чем наши местные. Потому что ночь полярная, долгая зима — это не просто. Но всё познается в сравнении. Те, кто переезжает к нам, восхищаются: «Вау, ничего себе!» И многие наши жители тоже начинают смотреть по-новому: «Если человек, переехавший к нам из Краснодара, так позитивно реагирует, может, правда мы чего-то уже не замечаем?»

У нас с Советского Союза не было комплексной застройки. Это была беда, потому что люди копили деньги и либо брали ипотеку на вторичку, либо покупали квартиру за пределами [региона].

Еще в 2019–2020-м, когда я стал затягивать в регион застройщиков, мне говорили: «Да не будут у тебя [в Мурманской области] никогда строить [новое жилье], все люди отсюда переезжают». Такой синдром отложенной жизни: здесь потрудимся, а потом уедем поюжнее.

Я говорю, что это не так. И мы запустили программу «Свой дом в Арктике». Дом построить непросто: участок, сети, вода, дорога. Но мы попробовали, стали давать желающим региональную меру поддержки. И это вызвало такой ажиотаж! Так мы доказали, что спрос есть.

Согласен, в Мурманской области стоимость строительства выше. Странно покупать квартиру здесь, если ты можешь купить на 20–30% дешевле в регионе, где потеплее. И тогда мы попросили президента ввести двухпроцентную льготную ипотеку — арктическую ипотеку.

И тогда финансовая модель схлопнулась. Благодаря льготной ипотеке люди могут себе купить квартиру по цене не выше, (а где-то даже ниже), чем в других регионах. А застройщик, хотя у него себестоимость строительства выше, тоже [в плюсе]. Потому что мы даем ему земельный участок, инфраструктуру, помогаем, даем налоговые льготы.

У нас сейчас подписанных обязательств на миллион квадратных метров. В стране идет определенная стагнация жилищного строительства. А у нас, если раньше мы сами приглашали застройщиков и выдавали земельный участок, то теперь новые девелоперы уже на аукционе их покупают.

То, что в городе появились строительные краны и растут дома, — это, конечно, круто. И очень важно для людей. Во-первых, есть возможность купить квартиру в новостройке. Во-вторых, с точки зрения социального самочувствия жители видят, что город развивается.

Теперь мы работаем по каждому городу вместе, в том числе с градообразующими предприятиями, чтобы не только в Мурманске запускать строительство. У нас начинает получаться. Жилье — крайне важный фактор развития для региона.

Что стало удивительным для всех застройщиков: они привыкли, что прежде всего покупают небольшие квартиры, а у нас [в Мурманской области] выкупают трешки и двушки. Студии и однушки вообще не берут. Это почему-то для всех стало шоком. А это свидетельство очень качественного спроса.

Традиционно у нас несколько базовых отраслей. Первая — это горная добыча прежде всего полезных минералов, фосфатов и металла. Вторая — металлургия, ее добыча и переработка.

Третья — всё, что связано с морем. Рыбная добыча, логистика, порт. И сфера, которая начинает активно прирастать и давать эффект, — редкоземельные металлы.

Плюс президент поддержал мою просьбу по газовой трубе, этот проект сейчас в активной стадии реализации.

Это абсолютно другие расклады, другая добавленная стоимость продукции, другие налоги для региона. И это по сути еще два-три крупных завода по переработке сырья. У нас появится горнохимическая промышленность.

К сожалению, внешние причины играют роль. В 2024 году, несмотря на 2 года санкций, у нас коммерческий долг регионального бюджета был в пределах погрешности — 4%. А до этого мы вообще стали экономически развитыми донорами. Но в очередном пакете санкций были наложены ограничения на одного из крупнейших региональных налогоплательщиков.

Мурманская область в 2024–2025 годах не досчиталась четверти своих доходов. Нам пришлось занимать. Есть ряд других регионов в Арктике и не только, которые столкнулись с этим.

Есть поручение президента эти вещи отработать. Идет дискуссия, как системно преодолеть эту сложность. Ведется работа в администрации президента, чтобы как в COVID в ряде субъектов коммерческие кредиты были замещены бюджетными, и даже пошло определенное списание.

Нам удается поддерживать федеральными деньгами ключевые направления. Во-первых, это развитие инфраструктуры. Проект был давно заморожен, но нам удалось построить новую железную дорогу, первый этап Мурманского транспортного узла, и порт. Связь восточного и западного берега Кольского залива с железной дорогой, увеличение провозной способности на дальних и ближних подходах позволит 45 миллионов тонн грузов привозить в Мурманск и на западный, и на восточный берег по железной дороге. Это значит, объем перевалки серьезно вырастает.

Вторая важная тема — наши военные гарнизоны. У нас работает специальная программа реновации ЗАТО, благодаря поддержке президента из федерального бюджета выделяется по 10 миллиардов рублей, и в основном средства идут на гарнизоны Мурманской области.

Нам удалось выбить для Арктики специальный лимит казначейских кредитов. Мы часть этого лимита инвестируем в модернизацию линий электроснабжения и в городах, и за городом, чтобы повысить их надежность, а часть идет на социальные объекты. Например, на реконструкцию пятидесятиметрового бассейна, который пришел в негодность из-за трещины.

Федеральная поддержка, несмотря на все ограничения, идет в регионы Арктики благодаря системной работе по инициативам, защите их, убеждению об их необходимости и поддержке президента. За эту помощь мы искренне благодарны.

Когда речь идет об инфраструктуре, которую создает частный бизнес, тут я имею в виду общепит, гостиницы, гостевые дома, турбазы и так далее, то мы должны понимать, что частный инвестор вряд ли может себе позволить вкладывать деньги в то, что еще не востребовано. И поэтому задача государства и нас как региональной команды была в том, чтобы раскачать тему туризма в Мурманской области.

И мне кажется, что мы с этой задачей справились. И продолжаем работу в этом направлении. Потому что когда есть спрос, то возникает основание вкладывать деньги, потому что это будет востребовано.

Я помню мои разговоры с владельцами отелей в 2019 году. И они все как один просили сделать так, чтобы их номерной фонд были загружен. Я говорю: «В смысле? А как я это сделаю?» Пришлось придумывать, как привлекать туристов в регион.

Сейчас их поток растет. И если раньше работало сарафанное радио, то теперь еще и «сарафанные» соцсети. Плюс мы вместе с коллегами из Москвы работаем над тем, чтобы растущему потоку гостей из Азии предлагалось в том числе посещение Арктики и Мурманской области в частности.

Планы в ключевых локациях такие. Во-первых, во всем известной Териберке идет активное строительство новых отелей, открываются рестораны, визит-центр. Природный парк мы в основном за внебюджетные деньги благоустраиваем и приводим в порядок. Например, на популярных для трекинга скалах сейчас есть современные безопасные смотровые площадки.

Во-вторых, в Мурманске увеличиваем номерной фонд. У нас с «Космос Групп» подписано соглашение о создании первого пятизвездочного отеля. Благодаря росту спроса идет активное благоустройство у «Азимута» — самого большого отеля в мире за полярным кругом. «Меридиан», который стоит напротив и был недозагружен в свое время, полностью модернизирован. Также много маленьких отелей появляется в Мурманске.

Развивается не только Териберка. Мы работаем над тем, чтобы маршрутизация туристов была разная, не Териберкой единой. На Среднем полуострове «Норникель» реализует большой проект «Китовый берег». На Терском берегу тоже много новых гостевых домов.

Мы хотим, чтобы регион стал еще более туристическим. Туризм для нас и наших жителей важен, потому что благодаря спросу на него развивается инфраструктура. Не было бы гостей, не было бы такого пассажиропотока, не было бы нового аэропорта. Рестораторы вообще говорят, что 50% выручки — это не местные, а гости.

С одной стороны, появляются ограничения. Иногда приезжающие к нам в командировку жалуются: «Андрей Владимирович, помогите нам, пожалуйста, снять номер, забронировать место в ресторане — всё занято». А с другой стороны, это круто, это невероятное достижение для региона. Это означает, что мы на правильном пути.

Денис Валентинович Мантуров, первый заместитель председателя правительства РФ, — пример для всех. Он родом из Мурманска. Хоть и уехал с родителями отсюда в 4 года, он возглавил наблюдательный совет Мурманского арктического университета и искренне помогает сделать так, чтобы университет становился современнее.

Это пример любви к своей малой родине, к региону, где родился. В меру своих возможностей и сил помогать.

Андрей Малахов — еще один пример. Человек из небольшого города Апатиты, который добился многого и не то что скромничает или даже стесняется, а, наоборот, гордится тем, что он из Мурманской области. Он помогает родному городу, он делает фестивали. Он привез команду, которая предложила нам модернизировать библиотеку в Апатитах и сделать ее центром современного искусства, оставив в том числе классическую [часть]. Но теперь есть и музейная часть, которой он подарил часть своей коллекции.

И он постоянно туда приезжает. Открывал каток, даже выкупил санаторий, сохранив советский стиль и превратив его в изюминку. Много известных гостей туда приезжает. На новогодних праздниках там отдыхали те, кого мы обычно видим по телевизору.

Он этим гордится. Тем самым поддерживает, популяризирует область, стимулирует дополнительный приток гостей, в том числе медийных и знаменитых. Это усиливает чувство гордости тех, кто живет в Апатитах и Мурманской области. Это очень важно.

Я благодарен тем, кто с теплом относится к Мурманской области, это дорогого стоит. Это очень хороший пример для всех, как надо делать. Независимо от того, чего ты добился, какую должность ты занимаешь и какой статус имеешь, но свою родную землю ты должен ценить, любить и в меру своих возможностей помогать ей.