Рекорды по добыче, а едим мало: почему даже в «рыбной» Мурманской области сложно отрегулировать цены

Мурманская область традиционно считается одним из главных рыбных центров страны: регион омывают Баренцево и Белое моря, а рыболовство — часть местной идентичности. Однако, несмотря на богатые ресурсы и мощную инфраструктуру, жители области всё еще потребляют меньше рыбы, чем рекомендует президент. Почему это происходит, какие меры предпринимаются, что говорят контролирующие ведомства и как развивается портовая отрасль, разбираемся в этой статье.

В стране действует план мероприятий по увеличению внутреннего потребления отечественной рыбной продукции, утвержденный заместителем председателя Правительства РФ Дмитрием Патрушевым 31 июля 2024 года. Его ключевая цель — поднять среднее потребление рыбы в России до 28 килограммов на человека в год к 2030 году.

Путин заявил о том, что россияне едят недостаточно рыбы. Он сказал, что у жителей должна быть возможность купить морепродукты по доступной цене.

— Россия располагает уникальными запасами биоресурсов. И очень важно не только добыть их, но и обеспечить переработку и транспортировку. Причем в приоритете должны быть именно интересы внутреннего рынка, чтобы улов российских рыбаков, продукция рыбохозяйственных предприятий поступала на прилавки магазинов и рынков, а жители всех регионов России могли купить эти качественные товары по доступной цене, Путин заявил, что россияне в среднем едят 24 килограмма рыбы в год. По его словам, должно быть больше, — сказал президент.

По информации Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области, регион включен в реализацию этого плана и продвигает несколько направлений, которые должны повысить доступность и привлекательность рыбы для жителей.

Одной из таких мер стал проект «Наша рыба», запущенный губернатором Андреем Чибисом еще в 2019 году. Его задача — обеспечить людей качественной рыбной продукцией по цене на 25–30% ниже рыночной. По данным областного Минэкономразвития, проект работает сразу в двух форматах: стационарная еженедельная ярмарка в ТРЦ «Форум» в Мурманске и мобильные выезды по муниципалитетам.

Только за январь — сентябрь 2025 года в рамках проекта прошло 38 ярмарок, на которых реализовано 189,7 тонны рыбы.

Дополняют этот подход образовательные инициативы: по тем же данным министерства, в детских садах и школах региона регулярно проходят занятия, мастер-классы и тематические мероприятия, направленные на формирование привычки употреблять рыбу и понимание ее пользы.

Регион уникален тем, что жители могут совершенно свободно и бесплатно заниматься любительским рыболовством. В Мурманской области много рек, озер и водохранилищ, а морские промысловые ресурсы доступны практически круглый год.

В соответствии с правилами рыболовства в регионе разрешен внушительный суточный вылов: до 100 кг трески, пикши, сайды, зубатки, камбалы и сельди в Баренцевом море, до 100 кг мойвы; в Белом море — до 50 кг; в пресных водоемах — более 50 кг пресноводной рыбы на человека в сутки.

Суммарные объемы любительского вылова оценить невозможно — учета нет. Но, по экспертным оценкам, которые приводит областное министерство, речь идет о нескольких тысячах тонн в год.

Несмотря на природное изобилие, жители Мурманской области пока не достигают даже нынешней средней российской нормы. По данным Мурманскстата, потребление в 2024 году составило лишь 23,3 килограмма на человека, то есть почти на пять килограммов меньше целевого показателя.

Мы спросили у покупателей одного из рыбных магазинов, что они могут себе позволить. Ответы были следующие:

«Раньше брали треску чаще, теперь смотрю по акциям — если цена нормальная, беру пару стейков, если нет, ограничиваемся сельдью. Всё равно без рыбы как-то не по-нашему».

«Минтай — выручалочка. И котлеты из него хорошие получаются, и суп. Хотелось бы, конечно, палтуса почаще, но он уже совсем в другой ценовой лиге».

«Я люблю красную рыбу, но сейчас позволяю себе только обрезки для супа. На нормальное филе раз в месяц решаюсь — чисто к выходным».

«Когда есть скидка, беру скумбрию — запекаю целиком, вкусно и недорого. А вот раньше семгу покупали на праздники, теперь и на праздник кусочек дороговат».

«Мы с мужем перешли на местную корюшку, когда сезон — берём килограмм, жарим с картошкой. Просто и по кошельку не так больно».

Областное министерство подчеркивает, что рыбная продукция в России не относится к товарам с государственным регулированием цен. Это означает, что стоимость формируется исключительно рынком.

Именно поэтому в Мурманской области цены могут оставаться высокими, даже несмотря на то что регион — один из крупнейших центров вылова страны.

По информации Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, мониторинг мнений покупателей и оценка потребительского спроса не входят в компетенцию ведомства. Аналогичную позицию подтверждает и Федеральная антимонопольная служба.

Роспотребнадзор отмечает, что жалобы на рыбную продукцию встречаются редко — менее 0,2% от всех обращений. Чаще всего речь идет о рыбных консервах, причем жалуются в основном жители других регионов на продукцию, произведенную в Мурманской области.

Контроль же за непереработанной рыбой — это ответственность Североморского межрегионального управления Россельхознадзора.

Что касается качества, то Роспотребнадзор сообщает: в 2025 году специалисты ведомства отобрали 72 пробы рыбной продукции, из которых в 7 выявлены отклонения. Вся информация об этих нарушениях размещена в государственном информационном ресурсе ГИР ЗПП.

Важную роль в обеспечении рынка играет АО «Мурманский морской рыбный порт». По словам его директора Андрея Бородина, предприятие имеет стратегическое значение для всего Северного рыбохозяйственного бассейна и полностью принадлежит государству.

Порт обладает развитой инфраструктурой: девятью причалами общей длиной 1190 метров, мощностью перевалки до 700 тысяч тонн рыбопродукции в год и крупнейшим в Арктике холодильным комплексом, рассчитанным на 28 тысяч тонн хранения. Комплекс сертифицирован для экспорта практически на все мировые рынки, кроме ЕС и Великобритании.

В последние годы предприятие обновляет технику, включая портальные краны отечественного производства, внедряет мультимодальную логистику и расширяет услуги для грузоотправителей. Порт получил бессрочное разрешение на работу с крупнотоннажными рефрижераторными контейнерами и ввел собственные рефрижераторные тягачи.

По словам Андрея Бородина, среди перспективных проектов — строительство крупного логистического комплекса совместно с ГК «Русский Краб».

Экс-сенатор и бывший рыбный предприниматель Ольга Епифанова сообщила, что за последние два года цены на рыбу в России заметно выросли. Причины, которые она перечисляет, комплексные: инфляция, увеличение расходов на логистику, рост стоимости сырья, снижение вылова в отдельных регионах.

По ее словам, отрасль сегодня находится в непростой экономической ситуации: компании вынуждены обновлять флот, соблюдать квоты и адаптироваться к санкционным ограничениям. Цены формируются не только с учетом местных расходов — большой роль играет экспортная составляющая.

Епифанова подчеркивает, что Мурманская и Архангельская области — значимые игроки рыбной отрасли, которые дополняют, а не конкурируют друг с другом. Региональные власти могут влиять на стоимость рыбы лишь косвенно — поддерживая рыбопромышленные предприятия, развивая переработку и улучшая логистику.

По словам доктора экономических наук Никиты Кричевского, цена на рыбу формируется в море и на берегу. В результате так называемых преобразований «квот под инвестиции» задолженность рыбопромысловых компаний по кредитам за восемь лет выросла в пять раз и превысила 1,1 трлн рублей.

По данным Росстата, в первом полугодии 2025 года суммарная задолженность рыбной отрасли в 1,8 раза превысила ее выручку и в 11 раз — прибыль.

— Добавьте к тому дорожающие логистику, переработку, хранение, всю эту подготовку к рознице, растущие аппетиты всего берегового звена, и станет совершенно очевидно, что рыба продолжит дорожать, — рассказал наш собеседник.

Кроме этого, Никита Кричевский уверен, что русскую рыбу гораздо выгоднее продавать на экспорт, чем на родной берег.

Мурманская область обладает огромным природным и экономическим потенциалом в рыбной сфере. Рыбы здесь много: в морях, реках, магазинах и портах. Но чтобы она стала по-настоящему доступной и привычной в рационе жителей, региону приходится системно работать над логистикой, инфраструктурой, популяризацией и развитием рынка.